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CURSO DE EXTENSIÓN: LAS ESCISIONES PERSISTENTES ENTRE DEMOCRACIA, POLÍTICA Y ESTADO EN PERÚ Y AMÉRICA LATINA
El Instituto de Estudios Peruanos - IEP pone a su disposición los videos de las sesiones del Curso de extensión: Las escisiones persistentes entre democracia, política y Estado en Perú y América Latina, las mismas que se han realizado en nuestro local institucional desde el día 15 de octubre del 2007. Los coordinadores del curso son Julio Cotler y Carlos Iván Degregori.
El objetivo de este curso es discutir los cambios que se han producido en los últimos 20 años en el Perú y en América Latina: la debacle del modelo populista, el ascenso del neoliberalismo y los actuales desafíos a su hegemonía, en un contexto marcado por una fuerte discordancia entre crecimiento económico y debilidad institucional, que afecta seriamente la gobernabilidad democrática
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El objetivo de este curso es discutir en 11 sesiones los cambios que se han
producido en los últimos 20 años en el Perú y en América Latina: la debacle
del modelo populista, el ascenso del neoliberalismo y los actuales desafíos
a su hegemonía, en un contexto marcado por una fuerte discordancia entre
crecimiento económico y debilidad institucional, que afecta seriamente la
gobernabilidad democrática.
En América Latina, el modelo llamado neoliberal modificó no sólo las bases
del desarrollo económico, sino también el mundo de la política y sus
representaciones; la organización y definición misma del Estado y la
democracia; la configuración de la sociedad; así como la producción de
nuevas identidades e imaginarios en un contexto de globalización.
Nos situamos, así, sobre un escenario que en las dos últimas décadas ha
presenciado la desarticulación de las prácticas estatales que se
configuraron en la década de 1950 y el desmantelamiento de las formas de
movilización social y de las coaliciones distributivas que la sostenían.
En estas décadas, en el Perú, hemos pasado del agotamiento de proyectos
nacional-populares al auge del neoliberalismo autoritario; de la
consolidación de actores sindicales y de poderosos movimientos sociales a
la apoteosis de la sociedad civil y luego a su atomización; de un brutal
conflicto armado interno a una sociedad donde sus elites no se reconocen en
las secuelas del post-conflicto, ni están interesadas en atacar las causas
más profundas que lo produjeron; de la debacle económica final del
populismo al actual crecimiento económico sin hegemonía.
Sin embargo, y pese a este crecimiento, la democracia y el Estado en el
Perú y América Latina siguen enfrentando viejos y nuevos problemas. Se
hace necesario, entonces, elaborar nuevas preguntas sobre el sentido histórico
del presente, pues hoy, como dijimos, a pesar del crecimiento económico de
toda la región, la democracia y el Estado aparecen nuevamente como un
sistema asediado por la desigualdad, la exclusión, el autoritarismo y la
fragmentación.
¿Cómo ubicar al Perú en este nuevo escenario? ¿De qué modo podemos captar
el sentido histórico de los cambios producidos en nuestro país a la luz de
lo que viene ocurriendo en la región, especialmente, luego de la caída del
régimen autoritario de los 90? Por último, ¿cómo elaborar una nueva agenda
intelectual que tome en cuenta nuestro pasado reciente, así como las
actuales tendencias políticas en América Latina y el mundo?
Objetivos - ver todo
- Incentivar la reflexión histórica, económica, política y cultural sobre el
Perú y América Latina.
- Contribuir a un debate intelectual sobre el Perú en la perspectiva de
buscar alternativas viables al orden social existente, que a su vez nos
permita dar continuidad a una vieja tradición intelectual y editorial del
IEP: articular la reflexión comparativa sobre ?América Problema? con las
especificidades del "Perú Hoy".
- Elaborar, sobre la base de las exposiciones, una publicación y preparar un
seminario internacional para el primer semestre del próximo año, con
presencia de invitados internacionales.
PRESENTACIÓN DEL CURSO
I. CAMBIOS EN EL ESTADO, LA DEMOCRACIA Y LA ECONOMÍA
SESIÓN I
 Del populismo al neoliberalismo en Perú y América Latina: los cambios en el Estado, la democracia y la política
Julio Cotler
Esta sesión busca discutir el impacto del tránsito del populismo al neoliberalismo en América Latina. Reflexionará, en particular, sobre los rasgos más saltantes del actual modelo neoliberal, sus éxitos y fracasos, así como sus consecuencias en el actual escenario político y social de la región.
Por otro lado, busca plantear ideas e hipótesis de trabajo acerca de los cambios políticos y las especificidades históricas que subyacen en el transito del populismo al neoliberalismo en el Perú. Específicamente, interpretar desde la historia política contemporánea el tránsito del estado oligárquico al modelo populista y al actual neoliberalismo y sus contradicciones. |
Lecturas
de Ipola, Emilio y Juan Carlos Portantiero
1995 "Lo nacional-popular y los populismo realmente existentes", en: Vilas, Carlos (comp.), La democratización fundamental. El populismo en América Latina, Consejo Nacional para la Cultura y las Artes, México.
Weyland, Kurt
2004 "Clarificando un concepto cuestionado: el populismo en el estudio de la política latinoamericana", en: Releer los populismos (Diálogos), Centro andino de acción popular, CAAP, Quito.
SESIÓN II
 Economía política: del populismo al neoliberalismo
Pedro Francke
Esta sesión busca analizar desde el ángulo de la economía política los cambios que han ocurrido en los paradigmas de desarrollo económico en el Perú y América Latina desde los años 80 hasta la actualidad. Se busca, asimismo, discutir la posibilidad de nuevas estrategias nacionales de desarrollo económico que exploren, a profundidad, las nuevas relaciones entre el mercado y el estado en la actual fase mundial de globalización. |
Lecturas
Durand, Francisco
2005 "Los neoliberales, la crisis y el poder"; "Mercado fuerte con Estado débil", en: Durand, Francisco, La mano invisible en el Estado: efectos del neoliberalismo en el empresariado y en la política, Fundación Friedrich Ebert, Lima.
Gonzáles de Olarte, Efraín
1998 "Hacia una teoría de economía política del ajuste estructural"; "El ajuste estructural peruano de los noventa: el modelo neoliberal extremo"; "Ganadores y perdedores, y la reestructuración económica neoliberal"; "Conclusiones", en: Gonzáles de Olarte, Efraín, El neoliberalismo a la peruana: Economía política del ajuste estructural, 1990-1997, CIES / Instituto de Estudios Peruanos, Lima.
Schuldt, Jürgen
2005 "Recursos naturales no renovables y subdesarrollo: ¿somos pobres porque somos ricos?", en: Schuldt, Jürgen, ¿Somos pobres porque somos ricos?: recursos naturales, tecnología y globalización, Fondo Editorial del Congreso del Perú, Lima.
SESIÓN III
Lecturas
Cuba, Elmer y Raúl Salazar
2004 "Crecimiento económico sostenido. Diagnóstico y propuesta de política", en: Los nudos críticos de la gobernabilidad: propuestas para un buen gobierno, International Institute for Democracy and Electoral Assistance IDEA, Estocolmo.
Ministerio de Economía y Finanzas
2007 Marco macroeconómico multianual, 2008-2010. Aprobado en sesión de Consejo de Ministros, 30 de Mayo de 2007, Lima.
SESIÓN IV
 Cambios en las relaciones de trabajo en el Perú
Francisco Verdera
El tipo de reformas neoliberales implicó en el Perú la modificación sustancial de las relaciones de trabajo y las políticas laborales. Estas reformas trajeron consigo fuertes ajustes estructurales que aumentaron la pobreza, la desigualdad y el desempleo. Precisamente, esta sesión busca reflexionar sobre las implicancias que tuvo el neoliberalismo en el Perú en sus dimensiones laborales. |
Lecturas
Verdera, Francisco
2000 "Cambios en el modelo de relaciones laborales en el Perú, 1970-1996", en: Sulmont, Dennis y Enrique Vásquez (eds.), Modernización empresarial en el Perú, Red para el desarrollo de las ciencias sociales en el Perú, Lima.
SESIÓN V
Lecturas
Sánchez-Páramo, Carolina
2007 "Pobreza y desigualdad", en: Giugale, Marcelo; Fretes-Cibils, Marcelo y John Newman (eds.), Perú: la oportunidad de un país diferente, próspero, equitativo y gobernante, Banco Mundial, Lima.
Trivelli, Carolina
2000 "Pobreza rural: investigaciones, mediciones y políticas públicas", en: Hurtado, Isabel; Trivelli, Carolina y Antonio Brack (eds.), Perú: el problema agrario en debate. Sepia VIII, Seminario permanente de investigación agraria. SEPIA / IRD / ITDG, Lima.
II. TRANSFORMACIONES POLÍTICAS EN EL PERÚ
SESIÓN VI
 Política y partidos políticos
Martín Tanaka
¿Cuáles han sido las transformaciones en las formas de representación y mediación política en los últimos veinte años en el Perú? ¿Puede hablarse en la actualidad de un sistema de partidos políticos en el Perú luego de su colapso durante el régimen autoritario de Alberto Fujimori? ¿Es posible reconstruir un sistema democrático de representaciones políticas en el contexto actual? |
Lecturas
Navia, Patricio e Ignacio Walker
2007 Gobernabilidad democrática en América Latina (instituciones y liderazgos), Centro para la apertura y el desarrollo de América Latina, Serie Documentos, Año IV, N. 70, 2 de mayo.
Tanaka, Martín
2005 "Las propuestas de reforma política: ¿remedios peores que la enfermedad?", en: Tanaka, Martín, Democracia sin partidos: Perú, 2000-2005, Instituto de Estudios Peruanos, Lima.
SESIÓN VII
 Sociedad y política
Romeo Grompone
¿Cuáles son los cambios fundamentales que se han producido en la sociedad peruana y su impacto en las identidades sociales y políticas? ¿Siguen vigentes las oposiciones derecha-izquierda en la política peruana? ¿Qué ha ocurrido en los últimos veinte años con estas identidades políticas y sociales? Esta sesión busca, precisamente, discutir esta problemática a la luz de los recientes cambios en el Perú que trae consigo nuevos escenarios políticos, nuevos (y viejos) discursos ideológicos y la reorganización del Estado en función de nuevos proyectos políticos de carácter nacional-popular. |
Lecturas
Garreton, Manuel Antonio; Cavarozzi, Marcelo; Cleaves, Peter; Gereffi, Gary y Jonathan Hartlyn
2004 "Características de la matriz estatal-nacional-popular"; "Desafíos políticos, sociales y culturales"; "Hacia un cambio de matriz"; "¿Una nueva matriz sociopolítica", en: Garreton, Manuel Antonio; Cavarozzi, Marcelo; Cleaves, Peter; Gereffi, Gary y Jonathan Hartlyn, América Latina en el siglo XXI. Hacia una nueva matriz sociopolítica, LOM ediciones, Santiago de Chile.
Grompone, Romeo
2005 "Modernidad, identidades políticas y representación cuatro décadas y un desenlace abierto", en: Vich, Víctor, El Estado está de vuelta: desigualdad, diversidad y democracia, Instituto de Estudios Peruanos, Lima
III. LOS DESAFÍOS Y TRANSFORMACIONES QUE ENFRENTA LA SOCIEDAD PERUANA: CONFLICTOS SOCIALES, EDUCACIÓN Y CONCEPCIÓN DE NACIÓN
SESIÓN VIII
Lecturas
García Linera, Álvaro (coord), Chávez León, Marxa y Patricia Costas Monje
2004 "Introducción", en: Sociología de los Movimientos sociales en Bolivia. Estructuras de movilización, repertorios culturales y acción política, Diakonia / Oxfam, La Paz.
Grompone, Romeo
2005 "La creciente presencia de los movimientos sociales", en: Grompone, Romeo, La escisión inevitable: partidos y movimientos en el Perú actual, Instituto de Estudios Peruanos, Lima.
Ramírez, Franklin
2002 Despliegues de la diferencia. Impugnaciones étnicas y regionales en el Ecuador de fin de siglo, Ponencia preparada para el 1er. Encuentro de LASA sobre estudios ecuatorianos, Quito.
SESIÓN IX
 Educación: De la promesa modernizadora a la indiferencia neoliberal
Patricia Ames
¿Cómo pasamos de ser un país que, hace cincuenta años, apostó por la educación pública como mecanismo de desarrollo e integración, a otro en donde la educación se ha convertido, más bien, en un sistema de reproducción de desigualdades entre ricos y pobres? Esta sesión busca dar cuenta del cambio histórico que ocurrió entre las elites peruanas respecto a la educación pública; cómo desde la sociedad se han propuesto caminos alternativos; y cómo se han experimentado y adaptado a estos cambios. |
Lecturas
2005 "Educación y sociedad en el Instituto de Estudios Peruanos: una reflexión constante, un problema pendiente", en: Vich, Víctor (ed.), El estado está de vuelta: desigualdad, diversidad y democracia, Instituto de Estudios Peruanos, Lima.
Contreras, Carlos
2004 "Maestros, mistis y campesinos en el Perú rural del siglo XX", en: Contreras, Carlos, El aprendizaje del capitalismo. Estudios de historia económica y social del Perú republicano, Instituto de Estudios Peruanos, Lima.
Rivero, José
2007 "Clase política y educación: historia de desencuentros", en: Rivero, José, Educación, docencia y clase política en el Perú, Ayuda en Acción / TAREA, Lima.
SESIÓN X
 De los proyectos nacional-populares a las ideas de nación en el Perú neoliberal
Carlos Iván Degregori
La imagen del Perú como "comunidad imaginada" ha sufrido transformaciones a lo largo de nuestra historia republicana. Esta sesión se concentra en la idea de nación de los proyectos nacional-populares y las transformaciones sufridas en las últimas décadas de hegemonía cultural neoliberal y de globalización. El análisis toma en cuenta que la idea de nación ha sido siempre, por un lado, creada y recreada por las elites, y por otro, aceptada y contestada al mismo tiempo por los denominados sectores subalternos. |
Lecturas
Escalante, Fernando
2007 "Baile de máscaras. Conjeturas sobre el Estado en América Latina", en: Nueva Sociedad, N. 210, julio-agosto, Caracas.
Degregori, Carlos Iván
1998 "Movimientos étnicos, democracia y nación en Perú y Bolivia", en: Dary, Claudia (comp.), La construcción de la nación y la representación ciudadana en México, Guatemala, Perú, Ecuador y Bolivia, FLACSO, Guatemala.
Drinot, Paulo
2006 "Construcción de la nación, racismo y desigualdad: una perspectiva histórica del desarrollo institucional en el Perú", en: Crabtree, John (ed.), Construir instituciones: democracia, desarrollo y desigualdad en el Perú desde 1980, Pontificia Universidad Católica del Perú / Universidad del Pacífico / Instituto de Estudios Peruanos, Lima.
Villalobos, Joaquín
2007 "Nuevas guerras y viejas izquierdas", diario El País de España, 29
SESIÓN XI
Esta sesión busca dar un cierre de síntesis y corte comparado que ubique al Perú en el nuevo escenario regional. ¿Cómo interpretar al Perú a la luz de los cambios que han ocurrido en la región en los últimos veinte años? ¿Cuáles son los temas y agendas de investigación posibles que permitan dar cuenta del actual escenario histórico y político peruano?
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